如何用好RCEP規則,高效開(kāi)拓區域市場(chǎng)
時(shí)間:2022-12-09 瀏覽次數: 來(lái)源: 字號:[ 大 中 小 ]
今年前10個(gè)月,我國對《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他14個(gè)成員國進(jìn)出口增長(cháng)8.4%,持續顯示出RCEP區域貿易自由化優(yōu)勢。11月29日,在中國貿促會(huì )商業(yè)行業(yè)委員會(huì )主辦、貿促系統RCEP專(zhuān)家庫和跨境電商賽道執委會(huì )承辦的中國跨境電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇上,中國貿促會(huì )南京市分會(huì )法律部部長(cháng)、貿促系統RCEP專(zhuān)家庫首批專(zhuān)家鄒銳銳表示,RCEP生效對跨境電商行業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。在RCEP中,關(guān)于關(guān)稅減讓和貿易便利化等方面的約定為我國跨境電商企業(yè)帶來(lái)新的機遇。
據鄒銳銳介紹,各國通過(guò)RCEP做出關(guān)稅承諾,力求降低成員國之間的貨物貿易關(guān)稅。跨境電商企業(yè)可以利用RCEP關(guān)稅減讓?zhuān)档瓦M(jìn)口貨物的成本,提高價(jià)格競爭力。“對于高稅差的產(chǎn)品,關(guān)稅節省將會(huì )是巨大的。” 鄒銳銳表示,因此,跨境電商企業(yè)可以結合本行業(yè)實(shí)際情況,合理利用RCEP框架下有價(jià)值的關(guān)稅數據,鎖定高稅差產(chǎn)品,高效降低企業(yè)成本。
鄒銳銳認為,RCEP關(guān)稅減讓還可以幫助跨境電商企業(yè)實(shí)現長(cháng)期客戶(hù)維持,減少合作風(fēng)險成本。在RCEP機制下,成員國關(guān)于進(jìn)口貨物關(guān)稅承諾的穩定性和可預測性得到了法律保障,企業(yè)不用擔心跨境電商銷(xiāo)售可能由于各種價(jià)格問(wèn)題導致客戶(hù)無(wú)法長(cháng)期維持。
RCEP原產(chǎn)地規則也可以為跨境電商企業(yè)降低成本。從生產(chǎn)角度看,RCEP執行全區域統一的原產(chǎn)地規則,貿易合規成本和生產(chǎn)成本會(huì )大大降低。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,供應商生產(chǎn)成本的降低則可能帶來(lái)跨境電商企業(yè)采購成本的降低。
除了成本以外,物流交付同樣是跨境電商企業(yè)需要應對的挑戰。“跨境電商在線(xiàn)銷(xiāo)售的過(guò)程中如果不能很好地解決貨物運輸問(wèn)題,極容易產(chǎn)生‘包裹海嘯’,沖擊整個(gè)物流體系。” 鄒銳銳稱(chēng)。
他表示,利用RCEP貿易便利化機制則可以縮短物流交付周期。一方面,貨物抵達前處理和報關(guān)的先進(jìn)機制既可以允許在貨物抵達前以電子化方式預先提交貨物進(jìn)口所需的文件和信息,以便在貨物抵達時(shí)加快放行,又可以采用基于國際標準的信息技術(shù)支持海關(guān)程序,允許提交電子單據,加快貨物抵達前信息和數據的傳遞。
另一方面,在海關(guān)查驗和清關(guān)操作中,RCEP的一些條款與跨境電商模式適配度很高。比如,海關(guān)查驗將基于對企業(yè)的風(fēng)險狀況分析,不要求貨物全部進(jìn)行現場(chǎng)查驗;貨物抵達后的放行時(shí)間盡可能不超過(guò)48小時(shí);易腐貨物和快運貨物抵達后的放行時(shí)間盡可能不超過(guò)6小時(shí)。
“盡管如東盟部分國家的RCEP成員國目前還沒(méi)有辦法實(shí)現快運貨物抵達后放行不超過(guò)6小時(shí),但其都制定了具體可實(shí)現的時(shí)間表。”鄒銳銳建議,未來(lái)跨境電商企業(yè)若為進(jìn)入RCEP某一市場(chǎng)做戰略規劃,可在評估物流和便利化水平時(shí)重點(diǎn)關(guān)注此類(lèi)時(shí)間表。
而在供應商選擇方面,跨境電商企業(yè)也經(jīng)常面臨問(wèn)題。鄒銳銳介紹,跨境電商領(lǐng)域中,“質(zhì)量驅動(dòng)型”買(mǎi)家對于貨物質(zhì)量要求很高,通常會(huì )采用所謂的供應商評級等方法進(jìn)行嚴格篩選,導致可選擇的供應商非常有限。而如果利用RCEP中的累積規則,則既可以使用本國產(chǎn)的原材料進(jìn)行生產(chǎn),又可以采購其他RCEP生效成員國原產(chǎn)的貨物。目前除菲律賓和印度尼西亞外,RCEP已對13個(gè)國家生效。在累積規則下,供應商的選擇范圍得到擴充,供應鏈的靈活性將大大增強。
此外,第三方發(fā)票制度和背對背原產(chǎn)地證明同樣是跨境電商企業(yè)開(kāi)拓RCEP市場(chǎng)的有力抓手。前者支持中國跨境電商企業(yè)在RCEP區域內以做中間貿易的形式打開(kāi)整個(gè)市場(chǎng),具體指的是企業(yè)從某個(gè)RCEP成員國采購貨物并獲得原產(chǎn)地證書(shū),之后直發(fā)另一個(gè)RCEP成員國并在進(jìn)口清關(guān)時(shí)通過(guò)原產(chǎn)地證書(shū)減免關(guān)稅。后者則可使建設國際或區域電商海外倉的企業(yè)獲益。在RCEP區域內建設的海外倉從其他成員國大量進(jìn)口貨物后,基于出口國出具的原產(chǎn)地證明,進(jìn)一步出具新的原產(chǎn)地證明,即背對背原產(chǎn)地證明,證明貨物仍保持原產(chǎn)資格。之后根據市場(chǎng)和電商平臺情況把貨物拆分到其他成員國,相關(guān)貨物在成員國進(jìn)口時(shí)可憑借背對背原產(chǎn)地證明來(lái)享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
“第三方發(fā)票制度解決了原始發(fā)票與第三方發(fā)票數據沖突以及跨境電商企業(yè)數據保密的問(wèn)題,應當被跨境電商企業(yè)合理利用。”鄒銳銳說(shuō),“背對背原產(chǎn)地證明為RCEP成員國中做國際或區域電商海外倉的跨境企業(yè)提供了強有力支撐。”
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