今年前10個(gè)月，我國對《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）其他14個(gè)成員國進(jìn)出口增長(cháng)8.4%，持續顯示出RCEP區域貿易自由化優(yōu)勢。11月29日，在中國貿促會(huì )商業(yè)行業(yè)委員會(huì )主辦、貿促系統RCEP專(zhuān)家庫和跨境電商賽道執委會(huì )承辦的中國跨境電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇上，中國貿促會(huì )南京市分會(huì )法律部部長(cháng)、貿促系統RCEP專(zhuān)家庫首批專(zhuān)家鄒銳銳表示，RCEP生效對跨境電商行業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。在RCEP中，關(guān)于關(guān)稅減讓和貿易便利化等方面的約定為我國跨境電商企業(yè)帶來(lái)新的機遇。

據鄒銳銳介紹，各國通過(guò)RCEP做出關(guān)稅承諾，力求降低成員國之間的貨物貿易關(guān)稅。跨境電商企業(yè)可以利用RCEP關(guān)稅減讓?zhuān)档瓦M(jìn)口貨物的成本，提高價(jià)格競爭力。“對于高稅差的產(chǎn)品，關(guān)稅節省將會(huì )是巨大的。” 鄒銳銳表示，因此，跨境電商企業(yè)可以結合本行業(yè)實(shí)際情況，合理利用RCEP框架下有價(jià)值的關(guān)稅數據，鎖定高稅差產(chǎn)品，高效降低企業(yè)成本。

鄒銳銳認為，RCEP關(guān)稅減讓還可以幫助跨境電商企業(yè)實(shí)現長(cháng)期客戶(hù)維持，減少合作風(fēng)險成本。在RCEP機制下，成員國關(guān)于進(jìn)口貨物關(guān)稅承諾的穩定性和可預測性得到了法律保障，企業(yè)不用擔心跨境電商銷(xiāo)售可能由于各種價(jià)格問(wèn)題導致客戶(hù)無(wú)法長(cháng)期維持。

RCEP原產(chǎn)地規則也可以為跨境電商企業(yè)降低成本。從生產(chǎn)角度看，RCEP執行全區域統一的原產(chǎn)地規則，貿易合規成本和生產(chǎn)成本會(huì )大大降低。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，供應商生產(chǎn)成本的降低則可能帶來(lái)跨境電商企業(yè)采購成本的降低。

除了成本以外，物流交付同樣是跨境電商企業(yè)需要應對的挑戰。“跨境電商在線(xiàn)銷(xiāo)售的過(guò)程中如果不能很好地解決貨物運輸問(wèn)題，極容易產(chǎn)生‘包裹海嘯’，沖擊整個(gè)物流體系。” 鄒銳銳稱(chēng)。

他表示，利用RCEP貿易便利化機制則可以縮短物流交付周期。一方面，貨物抵達前處理和報關(guān)的先進(jìn)機制既可以允許在貨物抵達前以電子化方式預先提交貨物進(jìn)口所需的文件和信息，以便在貨物抵達時(shí)加快放行，又可以采用基于國際標準的信息技術(shù)支持海關(guān)程序，允許提交電子單據，加快貨物抵達前信息和數據的傳遞。

另一方面，在海關(guān)查驗和清關(guān)操作中，RCEP的一些條款與跨境電商模式適配度很高。比如，海關(guān)查驗將基于對企業(yè)的風(fēng)險狀況分析，不要求貨物全部進(jìn)行現場(chǎng)查驗；貨物抵達后的放行時(shí)間盡可能不超過(guò)48小時(shí)；易腐貨物和快運貨物抵達后的放行時(shí)間盡可能不超過(guò)6小時(shí)。

“盡管如東盟部分國家的RCEP成員國目前還沒(méi)有辦法實(shí)現快運貨物抵達后放行不超過(guò)6小時(shí)，但其都制定了具體可實(shí)現的時(shí)間表。”鄒銳銳建議，未來(lái)跨境電商企業(yè)若為進(jìn)入RCEP某一市場(chǎng)做戰略規劃，可在評估物流和便利化水平時(shí)重點(diǎn)關(guān)注此類(lèi)時(shí)間表。

而在供應商選擇方面，跨境電商企業(yè)也經(jīng)常面臨問(wèn)題。鄒銳銳介紹，跨境電商領(lǐng)域中，“質(zhì)量驅動(dòng)型”買(mǎi)家對于貨物質(zhì)量要求很高，通常會(huì )采用所謂的供應商評級等方法進(jìn)行嚴格篩選，導致可選擇的供應商非常有限。而如果利用RCEP中的累積規則，則既可以使用本國產(chǎn)的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，又可以采購其他RCEP生效成員國原產(chǎn)的貨物。目前除菲律賓和印度尼西亞外，RCEP已對13個(gè)國家生效。在累積規則下，供應商的選擇范圍得到擴充，供應鏈的靈活性將大大增強。

此外，第三方發(fā)票制度和背對背原產(chǎn)地證明同樣是跨境電商企業(yè)開(kāi)拓RCEP市場(chǎng)的有力抓手。前者支持中國跨境電商企業(yè)在RCEP區域內以做中間貿易的形式打開(kāi)整個(gè)市場(chǎng)，具體指的是企業(yè)從某個(gè)RCEP成員國采購貨物并獲得原產(chǎn)地證書(shū)，之后直發(fā)另一個(gè)RCEP成員國并在進(jìn)口清關(guān)時(shí)通過(guò)原產(chǎn)地證書(shū)減免關(guān)稅。后者則可使建設國際或區域電商海外倉的企業(yè)獲益。在RCEP區域內建設的海外倉從其他成員國大量進(jìn)口貨物后，基于出口國出具的原產(chǎn)地證明，進(jìn)一步出具新的原產(chǎn)地證明，即背對背原產(chǎn)地證明，證明貨物仍保持原產(chǎn)資格。之后根據市場(chǎng)和電商平臺情況把貨物拆分到其他成員國，相關(guān)貨物在成員國進(jìn)口時(shí)可憑借背對背原產(chǎn)地證明來(lái)享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

“第三方發(fā)票制度解決了原始發(fā)票與第三方發(fā)票數據沖突以及跨境電商企業(yè)數據保密的問(wèn)題，應當被跨境電商企業(yè)合理利用。”鄒銳銳說(shuō)，“背對背原產(chǎn)地證明為RCEP成員國中做國際或區域電商海外倉的跨境企業(yè)提供了強有力支撐。”