錫委發(fā)〔2017 〕39 號

　　

中共無(wú)錫市委無(wú)錫市人民政府關(guān)于深化現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見(jiàn)

（2017 年 5 月 27 日）

 

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于以智能化綠色化服務(wù)高端化為引領(lǐng)，全力打造無(wú)錫現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的意見(jiàn)》（錫發(fā)〔2015 〕40 號），堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略和產(chǎn)業(yè)強市主戰略，加快構建以新興產(chǎn)業(yè)為先導、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現代務(wù)業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系和以市場(chǎng)為導向、企業(yè)為主體、高院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系，努力打造以智能化、綠色化、務(wù)化、高端化為核心內涵和鮮明標志的國內一流、具有國際影響的現代產(chǎn)業(yè)新高地，結合我市發(fā)展實(shí)際，現提出以下意見(jiàn)。

　　支持產(chǎn)業(yè)投資項目

　　1 ．支持企業(yè)升級改造

　　 —— 對列入市重點(diǎn)工業(yè)投資計劃和“千企技改” 計劃，總投資在3000 萬(wàn)元（或等值美元）及以上的工業(yè)投資項目，按照技術(shù)和設備實(shí)際投資額予以分檔獎勵。其中，總投資在3000 萬(wàn)元—1 億元（含3000 萬(wàn)元）的項目，按照最高不超過(guò)技術(shù)和設備實(shí)際投資額的5% 予以獎勵；總投資在1 億元—3 億元（含1 億元）的項目，按照最高不超過(guò)技術(shù)和設備實(shí)際投資額的6%予以獎勵；總投資在3 億元及以上的項目，按照最高不超過(guò)技術(shù)和設備實(shí)際投資額的7% 予以獎勵。獎勵方式可根據項目的建設周期最長(cháng)連續三年分期進(jìn)行，每年獎勵額最高不超過(guò)1000 萬(wàn)元。

　　—— 鼓勵企業(yè)圍繞關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過(guò)程智能化控制等環(huán)節進(jìn)行智能化改造。對總投資在3000 萬(wàn)元以上，其中智能化技術(shù)設備占比達到50% 以上的智能化改造項目，按照不超過(guò)技術(shù)設備投資的8% 予以獎勵，對其中采購本地生產(chǎn)的智能技術(shù)裝備部分，按照15% 予以獎勵，單個(gè)項目的獎勵不超過(guò)1000 萬(wàn)元。

　　—— 對獲評省級以上示范智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)的企業(yè)，分別給予不超過(guò)50 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元的一次性獎勵。

　　—— 支持中小微企業(yè)技術(shù)改造。根據各地區工業(yè)投入年度目標任務(wù)及完成情況、技術(shù)和設備實(shí)際投資額、工業(yè)投入項目整體水平和產(chǎn)出績(jì)效等因素對各地區實(shí)施獎勵，并以一般轉移支付下

　　達到各地區，統籌用于中小微企業(yè)技術(shù)改造。

　　2 ．支持重大產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)

　　 —— 對引進(jìn)總投資在10 億元（或等值美元）    及以上的市重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的七大先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)項目（不含房地產(chǎn)開(kāi)

　　發(fā)項目）進(jìn)行重點(diǎn)扶持。根據市政府下達的年度重大項目投資計劃和各地區引進(jìn)重大項目的落戶(hù)情況，以一般轉移支付方式對各

　　地區進(jìn)行綜合獎補，由各地區統籌用于支持重大產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)。其中，每新引進(jìn)一個(gè)總投資在10 億元—20 億元（含10 億元）的項目，市對區予以最高不超過(guò)1000 萬(wàn)元的綜合獎補；每新引進(jìn)一個(gè)總投資在20 億元—30 億元（含20 億元）的項目，市對區予以最高不超過(guò)2200 萬(wàn)元的綜合獎補；每新引進(jìn)一個(gè)總投資在30 億元—50 億元（含30 億元）的項目，市對區予以最高不超過(guò)3900 萬(wàn)元的綜合獎補；每新引進(jìn)一個(gè)總投資在50 億元－100 億元（含50 億元）的項目，市對區予以最高不超過(guò)7000 萬(wàn)元的綜合獎補；每新引進(jìn)一個(gè)總投資在100 億元以上的項目，市對區予以最高不超過(guò)15000 萬(wàn)元的綜合獎補。對新引進(jìn)的市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)作用強、地方經(jīng)濟發(fā)展支撐力大，總投資超過(guò)50 億元的特別重大產(chǎn)業(yè)項目，按“ 一事一議” 原則確定對所在區的獎補金額。

　　二、支持企業(yè)科技創(chuàng )新

　　3 ．支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

　　 —— 支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)前瞻性與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，根據其技術(shù)水平、承擔單位基礎與能力、新增研發(fā)投入、預期經(jīng)濟社會(huì )

　　效益等，給予研發(fā)經(jīng)費支持，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 支持現代農業(yè)技術(shù)研發(fā)、應用及服務(wù)。圍繞農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展重大關(guān)鍵共性技術(shù)的創(chuàng )新和集成應用示范、先進(jìn)適用農業(yè)科技成果轉化和應用示范，根據服務(wù)機構技術(shù)水平、農業(yè)科技成果轉化基礎條件、輻射帶動(dòng)成效等，給予新增研發(fā)經(jīng)費20% 的支持。對生物技術(shù)、信息技術(shù)、種質(zhì)資源等現代農業(yè)前瞻性與共性關(guān)鍵技術(shù)類(lèi)項目，按新增投入的50% 給予支持，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　4 ．支持科技成果轉化

　　 —— 扶持處于高端環(huán)節的國內外科技成果產(chǎn)業(yè)化（新增銷(xiāo)售收入3000 萬(wàn)元以上）項目，根據其年度績(jì)效，對貸款期限在1 年及以上的科技成果產(chǎn)業(yè)化貸款實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息，按不超過(guò)銀行同期貸款基準利率的50% 進(jìn)行貼息資助，在計劃實(shí)施期內，年度貼息額不超過(guò)100 萬(wàn)元，累計貼息額最高不超過(guò)200 萬(wàn)元，每年兌現一次。

　　—— 鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)“ 專(zhuān)精特新” 產(chǎn)品，對評為市“ 專(zhuān)精特新” 產(chǎn)品的企業(yè)擇優(yōu)給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的獎勵。鼓勵企業(yè)加強世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺（套）重大裝備的開(kāi)發(fā)應用，對通過(guò)省級及以上“ 首臺（套）重大裝備及關(guān)鍵部件” 認定的企業(yè)，給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的一次性獎勵。

　　—— 支持社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技示范工程。對社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉化應用、先進(jìn)適用技術(shù)綜合集成示范過(guò)程中所發(fā)生的費用，按新增投入的20% 給予獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元；醫療健康類(lèi)項目的資金獎勵不超過(guò)項目總投入的50% ，最高不超過(guò)20 萬(wàn)元。

　　—— 建立政府引導、市場(chǎng)化運作的首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制，加快首臺（套）重大技術(shù)裝備的推廣應用，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對符合工信部《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》要求或列入《江蘇省重大裝備（首臺套）保險試點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)品名單》，且投保國家首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險或投保省重大裝備（首臺套）產(chǎn)品質(zhì)量保險和產(chǎn)品責任保險的企業(yè)，按照實(shí)際投保年度保費的15% 給予補貼，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 進(jìn)一步引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，突出核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉移轉化，推進(jìn)我市企業(yè)深化與國內外高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作內涵，在我市新興產(chǎn)業(yè)培育和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，轉化一批科技成果。實(shí)施市本級校企合作計劃，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，按企業(yè)前期實(shí)際支付給高校院所合作經(jīng)費的30% 給予補助，每項最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　5 ．支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新

　　 —— 發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金作用，對科技型中小企業(yè)開(kāi)展的科技創(chuàng )新項目，給予最高不超過(guò)35 萬(wàn)元的資金支持。

　　—— 支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新國際化工作。對企業(yè)在國際研發(fā)合作中所發(fā)生費用的20% 給予支持，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。對引進(jìn)或

　　聯(lián)合國外著(zhù)名高校、研究機構或公司等在錫注冊的法人，開(kāi)展國際技術(shù)轉移、科技合作和引進(jìn)海外高層次科技人才等專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)且有明顯成效的，給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的資金支持。鼓勵企業(yè)在境外設立研發(fā)機構，對其開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，給予一次性最高不超過(guò)30 萬(wàn)元的資金支持。

　　—— 支持技術(shù)研發(fā)機構建設。根據其近三年專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)用的軟硬件設備投入給予10% 后補助，最高不超過(guò)200 萬(wàn)元。

　　—— 建立健全政府主導下的孵化器多元化投入機制，扶持建設一批科技型孵化器示范基地，鼓勵通過(guò)與境外機構合作設立新

　　型創(chuàng )業(yè)孵化平臺，引進(jìn)境外先進(jìn)創(chuàng )業(yè)孵化模式。對獲評市級、省級、國家級眾創(chuàng )空間的，分別給予不超過(guò)20 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、100

　　萬(wàn)元獎勵。

　　—— 激發(fā)科技工作者的積極性和創(chuàng )造性。對獲得科技進(jìn)步獎、騰飛獎、專(zhuān)利獎的單位和個(gè)人予以適當獎勵。

　　—— 全面落實(shí)國家科技創(chuàng )新政策。重點(diǎn)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)稅收減免、研發(fā)費用稅前加計抵扣、“ 四技服務(wù)” 等優(yōu)惠政策兌現。

　　積極落實(shí)建設無(wú)錫國家自主創(chuàng )新示范區的支持政策。

　　6 ．支持企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )建

　　 —— 實(shí)施專(zhuān)利資助和專(zhuān)利保險補貼。對發(fā)明專(zhuān)利申請費用和專(zhuān)利授權費用、授權發(fā)明專(zhuān)利的年費、PCT 專(zhuān)利申請和授權費用以及企事業(yè)單位專(zhuān)利大戶(hù)等進(jìn)行適當資助。對符合條件的企業(yè)購買(mǎi)的專(zhuān)利保險，按實(shí)際支出保費的30 — 50% 給予補貼，每個(gè)企業(yè)

　　當年獲市專(zhuān)利保險保費補貼總額最高不超過(guò)30 萬(wàn)元。

　　—— 對知識產(chǎn)權戰略示范企業(yè)，根據企業(yè)知識產(chǎn)權制度建設、機構人員建設和經(jīng)費投入，以及專(zhuān)利數據庫建設、專(zhuān)利產(chǎn)出、

　　專(zhuān)利實(shí)施成效、專(zhuān)利保護等給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的資助。

　　—— 鼓勵知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對通過(guò)專(zhuān)利權質(zhì)押方式獲得銀行貸款支持的科技型中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，按照銀行同

　　期基準貸款利率的50% 給予貼息扶持，每個(gè)專(zhuān)利權質(zhì)押貸款貼息項目最高不超過(guò)30 萬(wàn)元。

　　三、支持企業(yè)做優(yōu)做強

　　7 ．支持品牌、質(zhì)量、標準建設

　　 —— 支持企業(yè)提升質(zhì)量水平。對獲得全國質(zhì)量標桿、國家技術(shù)創(chuàng )新示范、國家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室的企事業(yè)

　　單位，給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的獎勵。對獲得無(wú)錫市市長(cháng)質(zhì)量獎的組織，給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的獎勵。

　　—— 支持企業(yè)推進(jìn)品牌建設。對獲得中國名牌和馳名商標的企業(yè)給予不超過(guò)50 萬(wàn)元的獎勵，對獲得江蘇省名牌和著(zhù)名商標的

　　企業(yè)給予不超過(guò)10 萬(wàn)元的獎勵。

　　—— 支持加強標準化建設。對企事業(yè)單位和社會(huì )組織參與標準化活動(dòng)，主導起草國際、國家、行業(yè)（或團體、地方）標準的，

　　分別給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元和10 萬(wàn)元的資助；對承擔國際專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、分委員會(huì )和工作組秘書(shū)處工作的，分別給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元和10 萬(wàn)元的資助；對承擔全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、分委員會(huì )和工作組秘書(shū)處工作的，

　　分別給予最高不超過(guò)30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元和10 萬(wàn)元的資助；對獲得企業(yè)標準體系AAAA 、AAA 級省級以上確認的，分別給予最高

　　不超過(guò)3 萬(wàn)元、1 萬(wàn)元的資助。

　　8 ．支持龍頭骨干企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)

　　 —— 對上年凈增現價(jià)產(chǎn)值和稅收收入排名各前30 位的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分檔獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元，同一企業(yè)就高不重復計算。根據無(wú)錫市現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計劃發(fā)展重點(diǎn)，建立骨干服務(wù)業(yè)企業(yè)培育庫（含龍頭企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)），對營(yíng)業(yè)收入達到預期目標且在行業(yè)內地位明顯提升的企業(yè)，次年給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的獎勵。

　　9 ．支持發(fā)展總部經(jīng)濟

　　 —— 鼓勵各地區加大對總部企業(yè)的引進(jìn)和培育，對經(jīng)市級認定的總部企業(yè)，按其上年度對市級經(jīng)濟貢獻大小，市對區通過(guò)一般轉移支付予以綜合獎補。其中，對新設總部企業(yè)，根據新設總部企業(yè)上年度對市級經(jīng)濟貢獻大小，按單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500 萬(wàn)元的標準計算，市對區予以一次性綜合獎補；對存量總部企業(yè)按其上年度對市級經(jīng)濟貢獻增量大小，按最高不超過(guò)增量部分30% 且單個(gè)企業(yè)不超過(guò)500 萬(wàn)元的標準計算，市對區予以綜合獎補，獎勵期限不超過(guò)3 年。已享受過(guò)總部企業(yè)政策獎勵的企業(yè)，不重復列入市對區轉移支付支持范圍。綜合獎補資金由各地區統籌用于支持總部企業(yè)發(fā)展。

　　10 ．支持企業(yè)重大兼并重組

　　 —— 鼓勵引導企業(yè)通過(guò)兼并、收購、聯(lián)合、參股等多種形式開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)、跨所有制、跨國（境）的兼并重組和投資

　　合作。對成功并購市內外企業(yè)（含重點(diǎn)研發(fā)機構），并購方對目標企業(yè)的實(shí)際現金購買(mǎi)價(jià)格、承擔債務(wù)金額或者目標企業(yè)凈資產(chǎn)作

　　價(jià)入股金額超1000 萬(wàn)元，且合并后有明顯成效的企業(yè)，最高給予5 ％的并購補貼，單個(gè)項目最高不超過(guò)300 萬(wàn)元。

　　11 ．支持企業(yè)境內外上市

　　 —— 鼓勵企業(yè)通過(guò)上市、收購控股上市公司、新三板掛牌等直接融資方式募集資金。其中，報江蘇證監局輔導并取得備案通知書(shū)的擬上市企業(yè)，給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的獎勵；首次公開(kāi)發(fā)行股票（IPO ）申請材料被中國證監會(huì )正式受理的擬上市企業(yè)，給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的獎勵；首次公開(kāi)發(fā)行股票，并在境內A 股上市的企業(yè)，且募集資金80% 以上投資無(wú)錫地區，給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的獎勵；在境外交易所首發(fā)上市的企業(yè)，且募集資金80% 以上投資無(wú)錫地區，給予最高不超過(guò)200 萬(wàn)元的獎勵；收購控股上市公司（“ 買(mǎi)殼”“ 借殼” ），且將工商注冊地遷入無(wú)錫市區的企業(yè)，給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的獎勵；在“ 新三板” 成功掛牌企業(yè)，給予最高不超過(guò)30 萬(wàn)元的獎勵。

　　12 ．支持企業(yè)增強國際競爭力

　　 —— 支持企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。對企業(yè)實(shí)際對外投資200 萬(wàn)美元以上的項目，按不超過(guò)境外實(shí)際投資額的5% 進(jìn)行補助，單個(gè)項目最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。對年出口額在3000 萬(wàn)美元以下的小微企業(yè)建立出口信用統保平臺。對境外投資、境外工程承包項目，最高按照企業(yè)實(shí)繳保費的20% 給予補助，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　—— 對企業(yè)境外注冊商標、出口產(chǎn)品認證，給予不超過(guò)實(shí)際支出50% 的補助，最高不超過(guò)10 萬(wàn)元。

　　—— 對企業(yè)開(kāi)展出口產(chǎn)品結構調整，以自主品牌、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品中標國外政府、國際組織或國際知名企業(yè)（品

　　牌）采購的示范性項目，給予不超過(guò)實(shí)際費用10% 的補助，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 對首次列入省級、國家級服務(wù)貿易示范企業(yè)名錄，或承擔省級、國家級服務(wù)貿易先行先試重點(diǎn)項目、公共平臺項目建設

　　的單位，分別給予一次性最高不超過(guò)30 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元補助。

　　四、支持“互聯(lián)網(wǎng)+ ” 發(fā)展

　　13 ．支持制造業(yè)企業(yè)提升智能制造水平

　　 —— 對將新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)集成應用于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理等過(guò)程，實(shí)現兩化深度融合的項目，按不超過(guò)項目軟件和技術(shù)服務(wù)投入的10% 給予獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　14 ．支持企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)

　　 —— 對提供電子商務(wù)服務(wù)的企業(yè)，其在線(xiàn)交易成效顯著(zhù)的，按照實(shí)際投資額的20% 予以支持，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 對利用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)的企業(yè)，在線(xiàn)交易額突破3000 萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、1 億元的，分別給予不超過(guò)20 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元的一次性獎勵。

　　15 ．支持軟件和云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　 —— 支持軟件企業(yè)資質(zhì)認證。對分別通過(guò)CMMI4 和CMMI5級國際資質(zhì)認證的企業(yè)、系統集成二級和一級資質(zhì)認證的企業(yè),云計算平臺信息安全等級保護二級和三級資質(zhì)認證的企業(yè)，分別給予最高不超過(guò)10 萬(wàn)元和20 萬(wàn)元的獎勵。對通過(guò)信息系統服務(wù)標準ITSS 運維成熟度三級、二級和一級資質(zhì)認證的企業(yè)分別給予最高不超過(guò)10 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的獎勵。

　　—— 擇優(yōu)對擁有自主知識產(chǎn)權、市場(chǎng)前景好的軟件和云計算項目，按照項目投入的10% 予以支持，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 對獲評無(wú)錫市軟件產(chǎn)品“ 飛鳳獎” 的產(chǎn)品，給予最高不超過(guò)20 萬(wàn)元的獎勵。

　　16 ．支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　 —— 加快物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規模化發(fā)展。擇優(yōu)對擁有自主知識產(chǎn)權和市場(chǎng)前景好的項目，按照不超過(guò)技術(shù)和設備投入總額10% 的標準予以支持，最高不超過(guò)200 萬(wàn)元。

　　17 ．支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　 —— 鼓勵國內外知名企業(yè)在我市設立獨立法人的集成電路企業(yè)或研發(fā)機構。對到帳資金5000 萬(wàn)元以上且正常運行1 年以上的集成電路設計企業(yè)，給予到賬資金5% 的獎勵，最高不超過(guò)300 萬(wàn)元。

　　—— 支持龍頭骨干企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。對上年凈增稅收收入排名前5 位的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和設計企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分檔獎勵,獎勵額度不超過(guò)該年度企業(yè)對地方財政的貢獻份額，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元，同一企業(yè)就高不重復計算。

　　—— 支持集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品研發(fā)。每年重點(diǎn)支持10 個(gè)擁有自主知識產(chǎn)權、市場(chǎng)前景好的優(yōu)秀集成電路產(chǎn)業(yè)項

　　目，按照項目已投入資金的10% 給予支持，最高不超過(guò)300 萬(wàn)元。

　　—— 支持集成電路企業(yè)購買(mǎi)IP （IP 提供商或者Foundry IP 模塊）開(kāi)展高端芯片、先進(jìn)或特色工藝研發(fā)，給予IP 購買(mǎi)直接費用40%的補貼，單個(gè)企業(yè)每年總額不超過(guò)200 萬(wàn)元。復用、共享本市第三方IC 設計平臺的IP 設計工具軟件或測試與分析系統，給予實(shí)際費用50% 的補貼，單個(gè)企業(yè)年補貼額不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。對在本市集成電路生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持領(lǐng)域的工程產(chǎn)品流片的設計企業(yè)，按該款產(chǎn)

　　品掩膜版制作費用的60% 或首輪流片費用的30% 給予研發(fā)支持，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)300 萬(wàn)元。

　　18 ．支持智能化示范應用

　　—— 鼓勵應用試點(diǎn)創(chuàng )新。擇優(yōu)對有較好實(shí)用價(jià)值、商業(yè)模式、實(shí)用成效的物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目，按照不超過(guò)其示范區內采購物

　　聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)額的20% 給予一次性資金支持，最高不超過(guò)200 萬(wàn)元。重大物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目，按市政府“ 一事一議” 相關(guān)政策予以支持。對評定的智慧城市示范項目予以獎勵。

　　五、支持綠色集約發(fā)展

　　19 ．支持節能降耗改造

　　—— 對年節能量達到300 噸標準煤的節能改造項目、節能量達到100 噸標準煤的合同能源管理項目，按每噸標準煤500 元給

　　予獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 對成效顯著(zhù)的節能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品推廣項目，智慧化能源監測管理項目，節水、節材、廢棄物資源化和再制造等資源綜

　　合利用項目，清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等低碳經(jīng)濟項目，按投資額的10% 給予獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 對淘汰落后用能設備、節能信息服務(wù)、節能基礎管理等節能支撐能力建設項目，按照具體成效給予一定補助，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　20 ．支持高效利用存量土地

　　—— 鼓勵工業(yè)園區集約高效利用土地。對工業(yè)園區騰出200 畝以上土地，引進(jìn)高效產(chǎn)業(yè)項目的，經(jīng)市相關(guān)部門(mén)認定后，根據

　　項目投入產(chǎn)出強度和實(shí)施進(jìn)度，按照騰出低效用地2 萬(wàn)元/ 畝給予獎勵，最高不超過(guò)500 萬(wàn)元。

　　—— 鼓勵社會(huì )資本建設高標準廠(chǎng)房。對社會(huì )資本投資建設占地面積超過(guò)50 畝且容積率超過(guò)2.0 的標準廠(chǎng)房給予獎勵，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　—— 對企業(yè)改造舊廠(chǎng)房，容積率和畝均產(chǎn)出提高10% 以上的項目，按照新增面積300 元/ 平方米給予獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)

　　元。

　　—— 逐步推行差別化征收土地使用稅，促進(jìn)土地集約利用。

　　21 ．支持新能源汽車(chē)推廣應用

　　—— 落實(shí)國家和省新能源汽車(chē)推廣應用補貼政策，安排市新能源汽車(chē)推廣應用補貼資金，對符合條件的新能源汽車(chē)購買(mǎi)用戶(hù)

　　和充電樁建設者給予補貼。補貼資金實(shí)行一般轉移支付，各地區按照推廣應用任務(wù)計劃，落實(shí)分擔要求和相應補貼資金。

　　六、支持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　22 ．支持服務(wù)型制造發(fā)展

　　—— 鼓勵企業(yè)從產(chǎn)品設備制造商轉變?yōu)橄到y集成和整體解決方案提供商。對列為省級及以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目）的，按照服務(wù)項目的投入、服務(wù)實(shí)現的銷(xiāo)售收益等情況給予獎勵，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　23 ．支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設

　　 —— 鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展模式。對物流及供應鏈管理、研發(fā)設計、信息服務(wù)、電子商務(wù)、節能環(huán)保、咨詢(xún)管理（含中介傳媒及品牌運營(yíng)）、產(chǎn)品檢測檢驗、設備檢修、服務(wù)外包、產(chǎn)品及設備售后連鎖服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，為提升服務(wù)能力新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設備，投資額達到500 萬(wàn)元以上的，最高給予申報投資額5% 的補助，最高不超過(guò)300 萬(wàn)元，連續扶持時(shí)間不超過(guò)2 年。

　　—— 支持生活性服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。對企業(yè)建設商貿服務(wù)、居民家庭服務(wù)、健康養老服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)等方面的項目，最高給予投資額5% 的補助，最高不超過(guò)200 萬(wàn)元，連續扶持時(shí)間不超過(guò)2 年。

　　—— 支持本地“ 老字號” 企業(yè)拓展市場(chǎng)。對于當年新開(kāi)設連鎖門(mén)店，給予3 年期租金30% 的補貼，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　—— 推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區建設，對完成市政府考核目標的地區，由市政府通過(guò)專(zhuān)項轉移支付予以支持。

　　24 ．支持旅游、會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　—— 對新評定的國家級、省級旅游度假區，分別給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元的一次性獎勵。對新評定的5A 級旅游景區，給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的一次性獎勵。對新評定的江蘇省五星級鄉村旅游區，給予最高不超過(guò)20 萬(wàn)元的一次性獎勵。對在上年全省旅游度假區考核中，綜合考核排名比前一年度提升5 位及以上的旅游度假區給予最高不超過(guò)50 萬(wàn)元的獎勵，提升10 位及以上的給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的獎勵。

　　—— 鼓勵建設旅游公共基礎設施。對企業(yè)建設旅游集散中心、游客咨詢(xún)服務(wù)中心（點(diǎn)）、旅游公交等重點(diǎn)旅游基礎設施項目，給予當年投資額10% 的補助，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 對當年獲評“ 旅游+ ” 特色休閑業(yè)態(tài)創(chuàng )新企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分檔獎勵，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　—— 對當年接待入境過(guò)夜游客比上年增加的旅游企業(yè)，對增加部分超過(guò)1000 人以上的，按5 元/ 人• 天進(jìn)行獎勵。鼓勵旅游企

　　業(yè)和社會(huì )組織開(kāi)展市級及以上節會(huì )、賽事活動(dòng)和夜游文化項目，對國際性項目給予不超過(guò)100 萬(wàn)元的一次性獎勵，對全國性項目

　　給予不超過(guò)50 萬(wàn)元的一次性獎勵，對省級項目給予不超過(guò)30 萬(wàn)元的一次性獎勵，每年對5 個(gè)首次舉辦且有一定規模和影響力的市級新型活動(dòng)項目給予不超過(guò)20 萬(wàn)元的一次性獎勵。

　　—— 對參加江蘇省旅游局旅游廣告聯(lián)合投放的4A 級以上景區、省級以上度假區，按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生廣告費用的10% 予以補

　　助，最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

　　—— 對當年新評定的市級美麗鄉村休閑旅游示范村內新增的旅游休閑項目，給予最高不超過(guò)30 萬(wàn)元的一次性獎勵。

　　—— 對在我市專(zhuān)業(yè)展館舉辦，展覽面積在6000 平方米以上的專(zhuān)業(yè)類(lèi)展覽，前三年和后兩年分別按照舉辦單位實(shí)際支付場(chǎng)租費的50% 和40% 給予補貼；對由全國性、國際性機構舉辦，展覽面積在20000 平方米以上的專(zhuān)業(yè)類(lèi)展覽，在前述補貼基礎上上浮30% ，最高不超過(guò)80 萬(wàn)元。對參加人數200 人以上，會(huì )期兩天以上，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)消費、營(yíng)銷(xiāo)城市作用明顯的大型專(zhuān)業(yè)會(huì )議，按照舉辦單位實(shí)際支付場(chǎng)租費的50% ，以及根據累計實(shí)際住宿間夜數按照80 元/ 間夜的標準給予補貼，最高不超過(guò)80 萬(wàn)元。

　　25 ．支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　—— 通過(guò)保護性開(kāi)發(fā)、盤(pán)活存量資產(chǎn)等方式新建成的文化創(chuàng )客空間和文化產(chǎn)業(yè)園區，達到一定條件的，按其實(shí)際投入的5%

　　給予補貼，最高不超過(guò)200 萬(wàn)元。

　　—— 鼓勵文化市場(chǎng)體系建設。對新設立且達到一定條件的影視發(fā)行公司、文化產(chǎn)權交易機構、演藝經(jīng)紀機構，給予最高不超

　　過(guò)150 萬(wàn)元的補貼。

　　—— 支持文化與科技融合發(fā)展。對高新技術(shù)在影視產(chǎn)業(yè)的應用、新聞出版數字化轉型、文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、

　　傳統媒體與新興媒體融合、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，按照項目實(shí)際投入的10% 給予補貼，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 鼓勵原創(chuàng )文化產(chǎn)品創(chuàng )作。對達到一定條件的原創(chuàng )文化產(chǎn)品，按項目投資總額的5% 給予補貼，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。對獲得國家文化獎項的文化產(chǎn)品，根據其不同類(lèi)別，給予最高不超過(guò)30 萬(wàn)元的補貼。

　　—— 支持產(chǎn)品和服務(wù)出口。對新列入國家文化出口重點(diǎn)名錄的企業(yè)和項目，給予最高不超過(guò)100 萬(wàn)元的一次性獎勵。

　　26 ．支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　—— 對服務(wù)外包企業(yè)上年度離岸服務(wù)外包收入達100 萬(wàn)美元以上，且增幅超過(guò)行業(yè)平均增幅的給予分檔補貼，最高不超過(guò)150

　　萬(wàn)元；對上年度服務(wù)外包在岸收入達3000 萬(wàn)元以上，且增幅超過(guò)行業(yè)平均增幅的，給予最高不超過(guò)30 萬(wàn)元的補貼。已享受離岸業(yè)

　　務(wù)補貼的企業(yè)不重復享受在岸業(yè)務(wù)補貼。

　　七、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　27 ．改善企業(yè)融資環(huán)境

　　—— 設立產(chǎn)業(yè)引導股權投資母基金，引導社會(huì )資本、金融資本加大對全市種子期、初創(chuàng )期、成長(cháng)期企業(yè)的投資力度，按照“ 1＋N ” 的模式，與金融資本、社會(huì )資本合作，并按產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和管理功能分別設立“ 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)天使投資基金”“ 產(chǎn)業(yè)引導參股投資基金”“ 產(chǎn)業(yè)轉型升級并購投資基金” 等功能性基金，推動(dòng)社會(huì )資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本向實(shí)體經(jīng)濟匯聚投入，激發(fā)市場(chǎng)主體與社會(huì )力量的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

　　—— 發(fā)揮市中小企業(yè)轉貸資金作用。設立中小微企業(yè)信用保證基金，緩解全市中小微企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。通過(guò)政府引導，政銀保合作，對全市中小微企業(yè)予以融資增信。建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補償機制，經(jīng)確認的中小企業(yè)風(fēng)險補償貸款及有關(guān)融資創(chuàng )新業(yè)務(wù)發(fā)生本金損失，按照相關(guān)部門(mén)與合作銀行簽訂的協(xié)議約定比例，由風(fēng)險補償資金與合作銀行、擔保公司共同承擔。

　　—— 降低企業(yè)融資成本。獲得信保基金專(zhuān)項貸款的企業(yè)，按期還本付息，項目實(shí)施良好，近三年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或稅收增長(cháng)達到20 ％以上，經(jīng)主管部門(mén)確認后可最高給予專(zhuān)項貸款同期基準利率50 ％的貼息支持，同一企業(yè)同一年度貼息最高不超過(guò)100

　　萬(wàn)元。

　　—— 支持政策性國有擔保公司發(fā)展壯大。通過(guò)擔保費補助、風(fēng)險補償等方式對融資性擔保機構進(jìn)行扶持，最高不超過(guò)200 萬(wàn)

　　元。

　　28 ．放寬民營(yíng)資本進(jìn)入條件

　　—— 積極推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域政府與社會(huì )資本合作“ PPP ” 模式，鼓勵支持民營(yíng)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，對列入推廣應用的“ PPP ” 項目前期費用予以資助。

　　29 ．支持公共平臺建設

　　—— 支持公共技術(shù)平臺建設。對新建的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或綜合科技服務(wù)平臺，按照項目技術(shù)和設備投資的10% 給予資助，每家資助

　　最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　—— 支持公共服務(wù)平臺（機構）建設。根據公共服務(wù)平臺（機構）服務(wù)中小企業(yè)的成果和業(yè)績(jì)給予相應資助，每家資助最高不

　　超過(guò)100 萬(wàn)元。

　　30 ．支持信用體系建設

　　—— 支持信用信息平臺建設。對新建的重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的信用信息系統，按項目投資額的15% 給予補助，最高不超過(guò)30 萬(wàn)元。

　　—— 支持開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新信用產(chǎn)品與服務(wù)。對信用產(chǎn)品、信用管理咨詢(xún)、資信調查、信用管理培訓等應用、服務(wù)項目，給予最高

　　不超過(guò)10 萬(wàn)元的補助。對獲評省級信用管理示范企業(yè)的，給予最高不超過(guò)10 萬(wàn)元的獎勵。

　　31 ．支持企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì )

　　—— 支持企業(yè)參加境內外各類(lèi)專(zhuān)業(yè)展銷(xiāo)會(huì )、訂貨會(huì )、博覽會(huì )等，對符合條件的，按照參展展位費、特裝費、公共布展費等費用的50% 給予補助，最高不超過(guò)10 萬(wàn)元。

　　本意見(jiàn)適用于無(wú)錫市區，對江陰和宜興地區總投資在3 億元（或等值美元）及以上的企業(yè)技術(shù)改造項目按不超過(guò)技術(shù)和設備實(shí)際投資額的5% 通過(guò)轉移支付進(jìn)行獎勵，兩地區轉移支付總額每年合計不超過(guò)5000 萬(wàn)元；對投資總額在30 億元（或等值美元）及以上的重大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項目，及27 條第一、第二款有關(guān)改善企業(yè)融資環(huán)境的相關(guān)政策，江陰、宜興同時(shí)適用。本意見(jiàn)發(fā)布前，已按相關(guān)程序確定支持的項目，按照原政策兌現。本意見(jiàn)發(fā)布后，市委、市政府2015 年出臺的《關(guān)于推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》（錫委發(fā)〔2015 〕56 號）同時(shí)廢止。

　　本意見(jiàn)自2017 年1 月1 日起執行，有效期截止2020 年12 月31 日。