一、ATA單證冊簡(jiǎn)介
      廠(chǎng)商為開(kāi)拓國際市場(chǎng)，經(jīng)常需要在各類(lèi)國際博覽會(huì )、展覽會(huì )上展示產(chǎn)品，或攜商業(yè)樣品赴外國展示，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員（工程師、攝影記者、運動(dòng)員等）也經(jīng)常要攜專(zhuān)業(yè)設備出國工作。隨著(zhù)國際貿易與文化交流的發(fā)展，上述貨物暫準進(jìn)出口活動(dòng)在國際貨物流轉中所占的比例越來(lái)越大。在正常貨物進(jìn)出口報關(guān)手續之外，為這些貨物建立世界統一的通關(guān)手續，減少因各國海關(guān)規定的不同給通關(guān)帶來(lái)的困難，節省通關(guān)的時(shí)間和費用，是國際社會(huì )的普遍要求。
      為解決上述問(wèn)題，世界海關(guān)組織在1961年通過(guò)了《關(guān)于貨物進(jìn)口的ATA單證冊海關(guān)公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)為《ATA公約》），創(chuàng )立了被稱(chēng)為"貨物護照"的國際海關(guān)文件-ATA單證冊。ATA由法文"Admission Temporaire"與英文"Temporary Admission"的首字母組成,表示暫準進(jìn)口，即貨物在進(jìn)口后一定時(shí)間內原狀復出口。ATA 暫準免稅進(jìn)口制度許可暫準進(jìn)口貨物使用同一份ATA單證冊在各國海關(guān)報關(guān)，而不用再填寫(xiě)各國國內海關(guān)報關(guān)文件，并免納進(jìn)口關(guān)稅的擔保。
      ATA 單證冊的簽發(fā)和擔保由各國商會(huì )負責。每個(gè)國家只能有一個(gè)擔保商會(huì )，擔保商會(huì )有權指定多個(gè)國內出證商會(huì )，并對出證商會(huì )簽發(fā)的ATA 單證冊承擔擔保責任。使用ATA 單證冊的單位向貨物所在國的出證商會(huì )申請ATA 單證冊。各國擔保商會(huì )組成ATA 國際聯(lián)保系統，國際商會(huì )國際局對此系統進(jìn)行管理，并協(xié)調各國擔保商會(huì )之間的業(yè)務(wù)工作。
      中國于1993年加入了《關(guān)于貨物暫準進(jìn)口的ATA單證冊公約》、《關(guān)于貨物暫準進(jìn)口公約》、《展覽會(huì )和交易會(huì )公約》。自1998年1月起，ATA 單證冊制度正式在我國實(shí)施。經(jīng)國務(wù)院批準、海關(guān)總署授權，中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )/中國國際商會(huì )是中國唯一的ATA 單證冊出證和擔保商會(huì )，負責中國ATA 單證冊的簽發(fā)和擔保工作

二、ATA單證冊的作用
      1、 簡(jiǎn)化通關(guān)手續
      ATA 單證冊是國際統一格式的報關(guān)文件，內容簡(jiǎn)單清楚。它代替了貨物進(jìn)出口報關(guān)時(shí)所應填寫(xiě)的各國國內海關(guān)報關(guān)文件，并取代了暫準進(jìn)口貨物在進(jìn)口時(shí)所應提交的進(jìn)口各稅擔保，從而極大地簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續。

      2、節省報關(guān)費用和報關(guān)時(shí)間
      使用ATA 單證冊報關(guān)，使貿易商、銷(xiāo)售人員、參展人員和專(zhuān)業(yè)工作者，如工程師、攝影師、運動(dòng)員等，可以預先安排好去一個(gè)或多個(gè)國家的海關(guān)手續，并可以保證快捷通關(guān)，而無(wú)需其它手續和費用。同時(shí)也為海關(guān)節省了管理費用和時(shí)間。

      3、降低持證人的風(fēng)險
      準備將貨物帶往國外，特別是去往多個(gè)國家的貨主，使用ATA 單證冊后，就不用再交納各國進(jìn)口各稅擔保而攜帶高額外匯出國。

      4、減少持證人的報關(guān)準備工作
      ATA 單證冊有效期為一年，持證人可以在有效期內 使用一份單證冊去多個(gè)國家。